机关党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
发布时间:2013-07-19 浏览次数:

根据学校党委《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(中石大东党〔201322)和上级党的群众路线教育实践活动工作会议精神,结合机关实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“服务为先,师生满意”为主题,以为民务实清廉为主要内容,突出机关作风建设和效能提高,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”),努力提高做好新形势下服务学院、服务学者、服务学生的能力,密切师生、干群联系,为推动学校内涵式发展和实现学校办学目标做出积极贡献。

二、目标、要求和原则

根据学校党委的要求,此次教育实践活动的主要任务是解决“四风”问题,总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,结合机关实际,确定以下目标任务、总体要求和基本原则:

目标任务:机关教育实践活动的对象是全体党员,重点是各部门领导班子和处级党员领导干部。教育实践活动的主要任务是以加强群众观点教育为先导,提高党员干部党性修养;围绕立德树人这一高校的根本任务,进一步转变机关职能,增强管理育人、服务育人意识;以“服务为先,师生满意”为主题,进一步改进机关作风,着力解决机关管理服务中的突出问题;着眼长效机制,认真抓好制度建设。

机关教育实践活动要牢牢把握住党的作风建设这个核心任务,认真贯彻落实中央八项规定精神,加强党的性质和宗旨教育,引导广大党员干部牢固树立群众观点,坚持党的群众路线,不断强化宗旨意识、责任意识、公仆意识、服务意识,正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉践行为民务实清廉的价值追求,切实改进作风,坚决反对“四风”,进一步推动“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”的机关建设。

总体要求:机关教育实践活动要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻始终,坚持以整风精神搞好教育实践活动。

“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析存在“四风”现象的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处

基本原则:机关教育实践活动按照“五个坚持”的原则进行,即坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育。坚持批评与自我批评,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误。坚持讲求实效,虚心听取师生意见,诚心接受师生监督,自觉组织师生参与,切实解决师生员工反映强烈的的突出问题坚持分类指导,针对部门领导干部、普通党员,提出不同要求,找准各自问题,分别提出改进措施。坚持领导带头,坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

教育实践活动中,还要坚持做到五个“贯穿始终”,即要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,要把反对“四风”贯穿始终,要把整风精神贯穿始终,要把领导带头贯穿始终,要把制度建设贯穿始终。

三、方法步骤

教育实践活动的时间从20137月到11月,整个活动分以下三个环节。

第一环节:学习教育、听取意见(7月中旬至9上旬

本环节是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节,主要任务是宣传动员,学习教育和听取意见。重点工作如下:

1.精心做好动员部署

7月中旬开始,机关党委认真学习领会上级有关精神和学校党委的具体要求,出台“机关党委关于党的群众路线教育实践活动实施方案”,及时召开机关动员大会,全面启动教育实践活动各项工作。动员大会后,指导各党支部成立活动领导小组,按照要求制定各部门活动实施方案和活动时间表,认真开好党支部动员会议,让广大党员干部充分认识开展教育实践活动的重大意义,明确活动的指导思想、任务要求、方法步骤等内容,从而提高认识,端正态度,以整风精神和饱满热情投身教育实践活动中来。

2.认真组织好学习教育

各支部要把学习教育、思想理论武装摆在第一位,坚持个人自学、在线学习、集体学习、专题研讨相结合,确保学习效果。主要学习内容包括:《中国共产党章程》、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神,以及《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线学习文件选编》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等资料。

在认真开展自学和集体学习的基础上,7月下旬,各党支部要组织开展一次专题学习讨论活动,围绕学习内容,讨论新时期高校机关党员干部如何坚持党的群众路线,如何进一步改进作风,密切党群干群关系,更好推动学校改革发展。

3.开门听取意见

7月下旬至8月下旬,各党支部要组织部门领导干部对照反对“四风”的要求,结合本部门工作实际,深入开展调查研究,广泛听取服务对象、师生员工的意见,并整理形成书面调查报告,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

9月上旬,各党支部要组织本部门领导班子开展一次集体学习活动,进一步学习领会中央有关会议和文件精神,围绕贯彻群众路线、改进工作作风,结合工作实际,进行交流和研讨。

第二环节:查摆问题、开展批评(9月上旬开始至10月底)

本环节主要任务是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。重点工作如下:

1.认真查摆问题,开展谈心谈话活动

9月,各党支部以多种形式广泛征求党员、群众对部门处级领导的意见和建议,认真梳理汇总群众意见,为对照检查、开展批评与自我批评、制定整改方案打好基础。10月上中旬,组织本部门主要领导与班子成员谈心活动,做到部(处)长与班子成员逐个谈心,班子成员之间相互谈心。同时对照为民务实清廉要求,主动查找自身问题,特别是“四风”方面存在的问题,撰写对照检查材料。

2.召开部门领导班子专题民主生活会

10月下旬,各党支部要召开部门领导班子专题民主生活会,这是开展好教育实践活动的一个关键环节。为确保会议质量,各党支部要认真做好会前准备和组织工作,按照“真”、“敢”、“严”的要求,以整风的精神,从团结的愿望出发,通过积极健康的批评和自我批评,触及思想灵魂,解决深层问题,达到新的团结,确保教育实践活动不走过场、取得实效

3.召开党支部专题组织生活会

10月下旬,各党支部要召开专题组织生活会,认真组织党员参加教育实践活动。对于党员人数较少的党支部,可以与其他支部联合开展专题组织生活会。各党支部要拟定好专题组织生活会的主题,每名党员都要对照教育实践活动的要求,开展批评与自我批评,针对存在问题,认真剖析原因,提出改进措施。要通过专题组织生活会,使全体党员的宗旨意识、群众观点、服务意识普遍得到提高。

各党支部要及时认真做好上述活动的总结工作,形成书面材料。10月底,机关召开各党支部情况通报会,通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

第三环节:整改落实、建章立制(11月)

本环节主要任务是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中治理。每个党支部都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。重点工作如下:

1.抓好整改落实

11月,各党支部、部门领导班子研究制定整改方案,班子成员制定个人整改方案,并落实实施,能立即整改的问题立即整改。制定整改方案要在征求师生员工意见基础上,对照反对“四风”要求进行自查,分析自身在落实群众路线方面存在的不足,梳理需要补充完善的规章制度,形成整改任务书,明确责任人和整改进度等。

2.抓好建章立制

各党支部要结合整改落实工作,对照《机关党委关于进一步加强和改进校机关作风建设的若干意见》的要求,认真抓好本部门在作风建设方面的建章立制工作。要对现行规章制度做一次认真梳理,更好完善服务师生、联系师生等制度,从而实现机关作风建设的制度化、常态化,进一步巩固教育实践活动成果。

3.开展总结评议

11月中下旬,学校召开教育实践活动总结大会,在此之前召开机关教育实践活动总结评议会议,总结机关活动取得的成果。在本单位公布部门领导班子及成员整改方案,接受党员干部民主评议。

三、组织领导

(一)坚持领导带头

机关部门多,任务重,处级领导干部集中。开展好教育实践活动,部门领导带头是关键。各部门领导干部特别是部门负责人和支部书记要坚持更高标准、更严要求,以普通党员身份把自己摆进去,发挥示范和导向作用,带头参加学习,带头查摆问题,带头整改落实,确保教育实践活动各环节的任务落到实处,取得实效。

(二)抓好统筹兼顾

开展好党的群众路线教育实践活动,是当前机关首要的政治任务。各党支部要以教育实践活动为契机,抓好统筹兼顾。要把此次活动与贯彻落实党的十八大精神相结合,与增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力相结合,与提高领导干部的学习力执行力创新力相结合,与加强党员教育和发挥先锋模范作用相结合,与干部履职尽责、干事创业相结合,做到两手抓、两不误、两促进。

(三)加强组织领导

成立机关教育实践活动领导小组和办公室,具体负责活动的组织和实施。

领导小组组长:李海林

成员:信汝东、李光明、田丰、高广学、刘咏梅

办公室主任:信汝东(兼)

成员:宋艳霞

各党支部要成立领导小组,部门主要负责人和党支部书记任组长,切实抓好本部门的教育实践活动。活动中要加强宣传引导,注重营造氛围,结合部门实际,边学边改、边查边改、边整边改,务求在改进作风、解决问题、凝心聚力、推动发展上求得实效。

 

附件:机关党委深入开展党的群众路线教育实践活动安排一览表.doc 

                                                        中共中国石油大学(华东)机关委员会

                                                        2013717


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