机关各党支部：
为了更加深入地开展创先争优、争先进位活动，更好地服务学生，服务学者，服务学院，切实转变机关作风，提高机关管理服务水平，提高机关工作效能，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力建设广大师生员工满意的学校机关，经研究决定，提出进一步加强和改进机关作风建设的如下意见。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力倡导“关爱学生、尊重学者、崇尚学术”的价值追求，坚持校机关全心全意为基层服务、为师生员工服务、为学校中心工作服务的宗旨，通过进一步加强机关作风建设，逐步建立起办事高效、运作协调、行为规范的机关工作机制，使机关的组织纪律有明显增强，工作效率有明显提高，服务态度有明显改善，工作作风有明显转变，把机关建设成为学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型“五型”机关。
二、主要要求
（一）坚持“四个第一”，维护师生利益。各部门和工作人员要带着对广大师生的深厚感情开展工作，改进作风，坚持“四个第一”，即“坚持把广大师生的呼声作为第一信号，坚持把广大师生的需求作为第一选择，坚持把广大师生的满意作为第一标准，坚持把广大师生的利益放在第一位置”，以人为本，切实践行全心全意为人民服务的宗旨，维护广大师生切身利益。
（二）坚持“管理就是服务”的理念，牢固树立服务意识。各部门和工作人员要切实增强服务意识，做到在服务中实施管理，在管理中体现服务；要以“更加便捷、更加高效、更加科学、更加规范、更加公开、更加公平”为工作目标，加快工作节奏，简化办事手续，规范工作程序，提高工作效率和服务质量；要以求真务实的态度，狠抓落实，不搞形式主义，不做表面文章，力求取得实效。
（三）坚持依法行政，保证公平正义。各部门要加强制度建设，真正做到有法可依，有章可循；机关工作人员要讲究职业道德，认真履行岗位职责，廉洁自律，不以权谋私，坚持依法按章办事，执行政策和制度不得因人而异，做到政务公开、公平、公正。
（四）坚持调查研究，保证出台措施的科学性。机关各部门在学校决策和各项制度的制定中起着重要作用，各部门要坚持深入基层、深入群众调查研究，尤其要加强本部门职责范围内出现的新情况、新问题的调查研究，要了解实情，弄清规律，发扬民主，严格程序，充分论证，完善或修订各项规章制度，保证出台措施的科学性和为学校领导提供信息的准确性。机关各部门还应采取现场办公等形式，为基层单位排忧解难，帮助解决实际问题。
三、具体措施
（一）建立部门领导负责制。机关各部门主要负责人为本部门机关作风建设第一责任人。各党支部要围绕中心积极工作，把作风建设作为本部门组织建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等的一个有利推手，精心布置，突出重点，创出特色，打出品牌。
（二）实行文明接待。机关工作人员对来办事人员要热情接待，做到“五个一”服务，即“一张笑脸迎人，一把椅子让人，一杯开水敬人，一句好话暖人，一颗诚心待人”。服务中要使用文明用语，禁用服务忌语（文明用语和服务忌语详见附表）。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风。
（三）实行置牌上岗。机关每个工作人员应在办公桌面上放置岗位台牌，台牌上应标明工作人员的姓名、职务和主要工作职责，以方便来人办事。
（四）实行首问责任制。对来电、来信及来机关办事的校内外人员，首个被问及的工作人员为首问责任人。被问及的问题属于首问责任人职责范围的，由首问责任人认真负责地处理；不属于首问责任人职责范围的，首问责任人必须说明情况并介绍至相关科室办理；若相关科室无人，应问明事由，做好纪录，而后交相关科室处理。严禁搪塞、推诿。
（五）实行限时办结制。对各单位送交的请示和师生员工需办理的事项，能解决的及时解决，难解决的努力解决，不能解决的做好解释。做到不推诿，不拖延，不模糊答复。各部门应对本部门例行审批事项、复杂事项、部门会商事项分类作出限时办结或回复的规定。同时，机关工作人员要坚持每日做到“四问”，即：有哪些该办的事情还没有办，有哪些单位请示的问题还没有答复，有哪些棘手的事情还没有解决，有哪些来信来访需要查办，以此提高机关办事效率。
（六）更新部门网站内容。今学期各部门办公地点变化比较大，要指定专人修改本部门已在网上公布的过时内容，将机构设置及其工作职责、房间号码、联系电话、办事指南等师生经常关注的内容在网上集中公布，方便师生办事。
（七）严肃上班纪律。机关工作人员应严守上班纪律，不得迟到、早退、缺勤、擅自离岗，有事请假；部门集体活动必须派人值班，因特殊情况暂停办公，必须张贴告示；上班时间不准炒股、打电子游戏、上网聊天等与工作无关的活动，不得随意串岗、扎堆聊天和长时间打私人电话影响工作。
机关作风是党风和政风的重要方面，事关党在群众心目当中的形象和地位，事关学校的形象和声誉，事关和谐校园的建设和发展环境的优化，事关建设石油学科国际一流的高水平研究型大学发展目标的实现，各部门和各支部要高度重视，不仅要认真组织学习教育，而且要真抓实干，根据本《意见》制定本部门加强作风建设的具体实施意见，确保《意见》的落实。
附件：1. 机关作风文明用语20条
2. 机关作风服务忌语15条
中共中国石油大学（华东）机关委员会
二○一一年九月六日
附件1：
机关作风文明用语20条
1．您好！
2．请进！
3．请坐！
4．您好，请问您找谁？
5．您好，我是××处，请问您找谁？
6．我是×××，请问您有什么事吗？
7．您好，请问您需要办什么事？
8．请稍等，我马上去给您找。
9．请稍等，我马上给您办理。
10．对不起，这件事不属于我办理，请稍候，我帮您联系；请到××科办理。
11．对不起，分管这项工作的同志不在，请留下您的姓名、单位和电话号码，我们和您联系。
12．对不起，这件事不属于我处职责范围，请您到××处办理（反映）。
13．对不起，您（们）要求解决的问题需开会研究，我们将尽快给您（们）答复。
14．对不起，您（们）要求解决的问题需报学校研究，我们将尽快给您（们）答复。
15．很抱歉，您的要求不符合规定，不能办理。
16．谢谢您的合作。
17．对不起，这是我们的疏忽（差错）。
18．欢迎您多提宝贵意见。
19．谢谢！
20．再见！
附件2：
机关作风服务忌语15条
1．喂，您找谁。
2．不知道。
3．少废话（少罗嗦），你快点讲。
4．急什么，没看我正忙着吗。
5．这事我不管。
6．我也不知道谁管。
7．你自己问去。
8．你问我，我问谁。
9．给你讲过几遍了，怎么还不明白。
10．不行就是不行，我就是这个态度。
11．快下班了才来，早干什么去了。
12．这么晚了，明天来。
13．这事我管不了，你去找领导去。
14．什么时候解决？不知道。
15．这个事很难办，你等着吧。
